绍兴市打破审核壁垒 大力推进城镇住房保障“最多跑一次”改革工作

　  按照去年省建设厅、省民政厅、省国土资源厅关于开展城镇住房保障“最多跑一次”改革部署，绍兴市及时出台配套政策、落实有效措施，改革成效显著。在扩大保障范围方面，将进城落户农民、城镇稳定就业外来务工人员等纳入了住房保障对象；在推行日常受理方面，转变原来的集中受理到日常受理；在实行分类保障方面，划出部分房源定向保障环卫等行业单位住房困难职工；在提高保障资格确认效率方面，全市已实现公共租赁住房申请审核资格确认全流程不超过40个工作日的省级改革要求，其中诸暨市将公租房办理期限进一步压缩至不超过30个工作日，真正做到便民、利民、惠民。

　　一是做“实”数据，实现“一户通查”。 摸清保障家底，高质量完成基础数据录入。截至2017年12月底全市已录入保障房源数32366套，录入保障家庭数30706户，保障房项目97个，全面完成保障性住房比对后的历史数据录入，为打破信息壁垒实现数据共享奠定了良好的基础。在此基础上，诸暨市结合各部门相关信息，开发了“家庭信息查询系统”，将以人为单位查询升级为以户为单位查询，通过户主的查询，即可关联查询户口本内家庭成员的所有相关信息，节约了三分之二的查询时间。

　　二是做“大”平台，实现“一点通审”。 借助社会力量，合作开发公共租赁住房网上审批系统。如诸暨市率先通过嵌入公共服务中心的政务平台，将住房信息、家庭经济收入、车辆等涉及不动产登记、民政、公安、人力社保等部门的相关信息和数据统一汇总处理，建立“互联网+政务通”模式。通过部署在政务云的公租房管理信息系统，将公共租赁住房审核的“人跑”变为“数据跑”，网上流转，实现“一点通”。目前已完成录入新受理申请材料91笔，并做到受理一笔、审批一笔、公示一笔。

　　三是做“简”流程，实现“一证通用”。 实行流程再造，全面实现住房保障审批提速增效。将原来的住房保障部门统一受理申请变为社区、街道和住房保障部门同时受理申请；将原来定期保障（一般每年1-2次）变为日常性受理和保障；将原来各部门依次“串联”审核变为各部门同时“并联”审核；将原来需提供各类附加证明材料变为仅提供必需的法定材料。尤其是诸暨市，融合各部门数据后开发了“一证通”数据共享平台，使用一本身份证即可调取到户籍、房产、车辆、社保、公积金、低保等6种证明材料，且全部实行电子签章，大大缩短了审核时限。

　　四是做“优”服务，实现“全城通办”。 推行常态化受理，全市实行公共租赁住房申请日常化受理。为方便群众申请，积极推动各地在社区（街道）设立窗口受理申请。如诸暨市在日常化受理的基础上，通过开发系统移交功能（即就近申请，后台移交给属地社区），实行多窗口受理，形成了“全城通办、就近办理”的便捷模式。（供稿：浙江省住建厅住房保障处）